CONSEJO DE ESTADO
JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
HAGO SABER: Que el Consejo de Estado ha considerado lo siguiente:
POR CUANTO: La hipoteca y la prenda son derechos reales de garantía para asegurar el cumplimiento de obligaciones principales, en virtud de créditos financieros.
POR CUANTO: La Ley No. 59 “Código Civil”, de 16 de julio de 1987, en el capítulo III, título I, libro Tercero, regula lo relativo a la prenda y a la hipoteca naval, aérea o inmobiliaria como formas para el cumplimiento de las obligaciones.
POR CUANTO: El Decreto-Ley No. 214 “Constitución de hipotecas sobre bienes inmuebles”, de 24 de noviembre de 2000, regula la constitución de hipotecas sobre bienes inmuebles propiedad de empresas y entidades económicas con personalidad jurídica propia existentes en Cuba, cuyas actividades económicas estén dedicadas al desarrollo inmobiliario.
POR CUANTO: El Decreto-Ley No. 226 “Del Registro Mercantil”, de 6 de diciembre de 2001, establece en su artículo 20 los asientos registrales susceptibles de inscripción por las sociedades mercantiles.
POR CUANTO: La experiencia en la aplicación de las disposiciones señaladas en los Por Cuantos anteriores, y con el objetivo de propiciar la utilización de la prenda por las personas naturales y jurídicas en el ámbito de sus relaciones económicas, extenderla a los derechos, así como posibilitar la prenda de acciones y ampliar el uso de la hipoteca inmobiliaria, como garantía real, a otros sectores y actividades, resulta necesario modificar las regulaciones antes mencionadas, al igual que la Ley No. 7 “Ley de Procedimiento Civil, Administrativo, Laboral y Económico”, de 19 de agosto de 1977, para incorporar un nuevo título de crédito que genera ejecución y derogar el Decreto-Ley No. 214 “Constitución de hipotecas sobre bienes inmuebles”, de 24 de noviembre de 2000.
POR TANTO: El Consejo de Estado, en el uso de la atribución que le confiere el inciso c), del artículo 122 de la Constitución de la República, acuerda dictar el siguiente:
DECRETO LEY No. 14
“DE LA PRENDA Y LA HIPOTECA”
Artículo 1. Modificar los artículos desde el 270 al 277 y el 288 de la Ley No. 59 “Código Civil”, de 16 de julio de 1987, los que quedan redactados de la manera siguiente:
“Artículo 270.1. El derecho de prenda faculta al acreedor a satisfacer su crédito, preferentemente a cualquier otro acreedor, con cargo al valor del bien mueble o derecho prendado del deudor.
Artículo 271. La prenda, además, puede constituirse sobre bienes y derechos propiedad de un tercero si este lo consiente.
Artículo 272. Los bienes y derechos inembargables no pueden ser objeto de prenda. Artículo 273. En el documento constitutivo de la prenda se debe consignar:
Artículo 274.1. El acreedor no puede usar los bienes y derechos que recibió en prenda y está obligado a conservarlos en forma adecuada y a responder por su pérdida o deterioro frente al deudor, si no prueba que ocurrió por culpa de este.
c) reclamar daños y perjuicios.
Artículo 275.1. El acreedor a quien no se le haya pagado su crédito puede enajenar el bien o derecho en subasta pública.
Artículo 276.1. El derecho de prenda se hace efectivo mediante la venta de los bienes o derechos, por el valor que tengan en ese momento, por cualquiera de las vías legales.
2. Efectuada la venta, el acreedor debe rendir cuenta al deudor, quien puede impugnarla, sin que ello afecte la validez de la enajenación.
Artículo 277. En la obligación garantizada con prenda el acreedor solo puede satisfacer su crédito con el bien o derecho gravado.
Artículo 288.1. Las hipotecas aérea, naval e inmobiliaria se rigen por disposiciones especiales.
2. El derecho sobre la hipoteca inmobiliaria faculta al acreedor hipotecario a ejercer crédito preferente a cualquier otro acreedor, con cargo al valor del bien recibido del deudor”.
Artículo 2. Modificar el inciso e), del artículo 20.2, del Decreto-Ley No. 226 “Del Registro Mercantil”, de 6 de diciembre de 2001, el que queda redactado como sigue:
“e) las emisiones de acciones, expresando la serie y número de los títulos de cada emisión, su interés, rédito, amortización y prima; y cuando así lo requieran, la cantidad total de la emisión y los bienes, obras, derechos y obligaciones que se afecten a su pago, incluida la constitución de prenda de acciones autorizadas;”
Artículo 3. Modificar el artículo 486 de la Ley No. 7 “Ley de Procedimiento Civil, Ad ministrativo, Laboral y Económico”, de 19 de agosto de 1977, en el sentido de adicionar un apartado, que será el 7), con el texto siguiente:
“7. Las garantías derivadas de los contratos.”
Artículo 4. Las organizaciones superiores de dirección empresarial, las empresas estatales, las sociedades mercantiles de capital totalmente cubano y las modalidades de inversión extranjera pueden prendar sus bienes y derechos, previa autorización del Consejo de Ministros.
Artículo 5.1. Las organizaciones superiores de dirección empresarial, las empresas estatales, sociedades mercantiles de capital totalmente cubano y las modalidades de inversión extranjera pueden constituir hipotecas sobre bienes inmuebles u otros derechos reales con que cuenten, con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales crediticias contraídas.
2. También pueden constituir hipotecas a esos fines los propietarios en desarrollos inmobiliarios.
Artículo 6. El régimen legal de la hipoteca inmobiliaria es el establecido en la Ley Hipotecaria, de 14 de julio de 1893 y su Reglamento, sus normas legales complementarias y este Decreto-Ley.
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRIMERA: La constitución de hipotecas sobre bienes inmuebles y otros derechos reales, con los fines dispuestos en este Decreto-Ley, está dirigida a negocios de especial interés económico y requiere la autorización previa y expresa del Consejo de Ministros.
SEGUNDA: El Estado tiene derecho preferente para la adquisición de títulos hipotecarios, mediante el pago de su valor, para lo que los sujetos interesados lo informan de forma previa y oportuna al Consejo de Ministros.
DISPOSICIONES FINALES.
PRIMERA: Derogar el Decreto-Ley No. 214 “Constitución de Hipotecas sobre Bienes Inmuebles”, de 24 de noviembre de 2000, y cuantas otras disposiciones se opongan al cumplimiento de lo que por este se establece.
SEGUNDA: El presente Decreto-Ley entra en vigor a los treinta días posteriores a su publicación en la Gaceta Oficial de República de Cuba.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba. DADO en La Habana, a los 24 días del mes de septiembre de 2020.
Juan Esteban Lazo Hernández
Publicado en la Gaceta Oficial No. 58 Extraordinaria de 23de octubre de 2020
https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2020-ex58.pdf